据《扬子晚报》报道，“二奶”，通常是破坏别人家庭幸福的代名词，更是现代社会所不齿的角色。然而，由于饱受生育率低、人口高龄化问题困扰，俄杜马副议长日里诺夫斯基竟在1月19日举行的人口会议上提议:国家应承认“包二奶”合法！而负责主持会议的总统梅德韦杰夫竟表示对日里诺夫斯基的提议很感兴趣，并称正在慎重考虑。媒体曝光后，日里诺夫斯基的提议立刻遭到俄各大组织的强烈谴责。

　　据俄罗斯媒体20日报道，在19日梅德韦杰夫主持的人口会议上，健康科学部部长表示，俄罗斯人口出生率20年来首次超过死亡率。但是，俄罗斯未来人口很难维持现状，因为可生育妇女人数仍在减少，目前是8.6%，2025年减少至4.8%。俄罗斯人口负增长始于上世纪90年代初，普京在2003年国情咨文中将人口减少列为“最严峻的问题之一”。

　　随后，俄自民党主席、国家杜马副议长日里诺夫斯基就提出了一个令与会官员震惊不已的提议。他建言，应让“二奶”合法化，若一名男子与元配没有生育但外遇对象却怀孕时，国家应允许两人登记结婚，让小孩不会成为私生子。日里诺夫斯基说:“如果男子与原配妻子没有孩子，但他还想保存婚姻，那么他有权与为他生下孩子的女子登记结婚。我们让他承担第二个家庭。”

　　日里诺夫斯基还提议，有妇女欲堕胎时，政府应提供10万卢布(约合2.3万元人民币)劝其打消念头；一般家庭头胎奖励10万卢布，二胎奖励30万卢布。另外，他也希望政府能投资兴建更多精子银行，以帮助不孕症夫妻。俄媒称，梅德韦杰夫对日里诺夫斯基的建议非常感兴趣。